Der von US-Präsident Donald Trump angekündigte Zeitplan für ein Gipfeltreffen zwischen ihm und dem russischen Präsidenten Wladimir Putin ist in Gefahr: Wie sich herausstellt, könnten zwei Wochen zu kurz sein, um Positionen zum Krieg in der Ukraine abzustimmen. Der US-Sender CNN berichtet unter Berufung auf eine anonyme Quelle, dass „ein für diese Woche geplantes vorläufiges Treffen der Staats- und Regierungschefs mit den wichtigsten außenpolitischen Beratern zumindest vorerst verschoben wurde“.
Auch in Moskau scheint man sich von der Idee eines kurzfristigen Gipfels abzuwenden. Informationen der Berliner Zeitung zufolge könnte Budapest aus Sicherheitsgründen bereits als Veranstaltungsort abgesagt worden sein. Der Grund: Putins Sicherheitskräfte befürchten, dass der Kreml-Chef bei Reisen in oder aus dem Land in einem der Nachbarländer in Schwierigkeiten geraten könnte. Gegen Putin liegt ein Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) vor, wonach er in jedem EU-Land festgenommen werden soll. Russland will nur eine langfristige Lösung und keinen kurzfristigen Waffenstillstand. Dazu müssten einige Fragen rechtlich geklärt werden. Allerdings dürfte die Beteiligung der Europäer eher begrenzt sein.
Trump schrieb am Donnerstag nach einem Telefonat mit Putin auf seiner Internetplattform: „Die ersten Treffen der Vereinigten Staaten werden von Außenminister Marco Rubio zusammen mit weiteren noch namentlich zu nennenden Personen geleitet.“ Allerdings sei ein „erwartetes Treffen“ zwischen Rubio und seinem russischen Amtskollegen Sergej Lawrow vorerst verschoben worden, sagte ein anonymer Beamter des Weißen Hauses gegenüber CNN.
Der Kreml reagierte auf den Bericht mit einer Medienkritik der staatlichen russischen Nachrichtenagentur Tass, die den stellvertretenden russischen Außenminister Sergej Rjabkow zitierte: „Ich möchte darauf hinweisen, dass es unmöglich ist, etwas auf Eis zu legen, worüber man sich nicht geeinigt hat.“ Verbreiten Sie alles und stellen Sie sicher, dass es so analysiert wird, wie der Westen es braucht.“
Friedensexperte Trump?
Trump hat CNN in der Vergangenheit immer wieder kritisiert und als „Fake News“ bezeichnet. Erst vor wenigen Tagen verweigerte er einem CNN-Journalisten die Gelegenheit, ihm während eines offiziellen Pressegesprächs eine Frage zu stellen. CNN und andere westliche Medien haben in den letzten Jahren massiv gegen Trump Stellung bezogen. Bis heute wird es von manchen als russisches U-Boot bezeichnet. Immer wieder versorgen Bürokraten und Regierungsmitarbeiter die Medien mit Informationen, die bei unkritischer Übernahme geeignet sind, die Öffentlichkeit zu manipulieren.
„Präsident Trump hat sich stets für eine friedliche und diplomatische Lösung eingesetzt, um diesen sinnlosen Krieg zu beenden und das Töten zu stoppen“, sagte Anna Kelly, stellvertretende Pressesprecherin des Weißen Hauses, gegenüber CNN. „Er hat mutig mit allen Seiten zusammengearbeitet und wird alles in seiner Macht Stehende tun, um Frieden zu erreichen.“
Streitigkeiten um Territorien
Im Falle des Treffens zwischen Putin und Trump kann es jedoch auch objektive Gründe für eine Verzögerung geben. Denn Trump ist nicht, wie er immer wieder suggeriert, ein neutraler Vermittler, sondern ein indirekter Kriegsgegner Putins. Ohne die militärische und finanzielle Unterstützung der USA hätte die Ukraine dem russischen Angriff nicht so lange widerstehen können.
Rubio und Lawrow hätten am Montag nach dem Telefonat ihrer beiden Präsidenten telefoniert und die „nächsten Schritte“ besprochen, heißt es in einer kurzen Erklärung des US-Außenministeriums zu dem Telefonat. Rubio „betonte die Bedeutung der bevorstehenden Gespräche als Gelegenheit für Moskau und Washington, zusammenzuarbeiten, um eine dauerhafte Lösung für den Krieg zwischen Russland und der Ukraine im Einklang mit der Vision von Präsident Trump voranzutreiben“, heißt es in der Erklärung. Der Kreml bezeichnete das Telefonat als „konstruktive Diskussion“ über „mögliche konkrete Schritte zur Umsetzung der Vereinbarungen“ zwischen Trump und Putin.
Moskaus Position
Der größte Unterschied zwischen den Positionen besteht in der Frage nach dem Ausmaß der Gebietsabtretungen. Die kremlnahe Online-Zeitung Vzglyad schreibt, Trumps Idee, „die historischen Regionen Russlands zu spalten“, sei inakzeptabel. Putin hatte bei einem Treffen mit Vertretern des Außenministeriums im Sommer 2024 die russischen Verhältnisse dargelegt: „Die ukrainischen Truppen müssen vollständig aus den Volksrepubliken Donezk und Luhansk sowie aus den Regionen Cherson und Saporischschja abgezogen werden. Darüber hinaus, und das betone ich, bedeutet dies den Rückzug aus dem gesamten Territorium dieser Regionen innerhalb ihrer Verwaltungsgrenzen, wie sie zum Zeitpunkt ihrer Truppenabzugs waren.“ Der Beitritt zur Ukraine wurde beschlossen.“ Putin fuhr damals fort: „Sobald Kiew seine Bereitschaft zu einer solchen Entscheidung erklärt, mit dem eigentlichen Truppenabzug aus diesen Regionen beginnt und offiziell den Verzicht auf NATO-Mitgliedschaftspläne verkündet, werden wir sofort, buchstäblich in dieser Minute, einen Waffenstillstandsbefehl erteilen und Verhandlungen aufnehmen. Ich wiederhole: Wir werden dies sofort tun. Natürlich werden wir gleichzeitig den ungehinderten und sicheren Abzug der ukrainischen Einheiten und Verbände garantieren.“
Trumps rustikaler Ansatz
Trump hingegen hat Kiew und Moskau öffentlich aufgefordert, den Krieg „sofort zu beenden“: „Man muss sich an der Front orientieren, egal wo sie ist. Sonst ist es zu kompliziert. Man wird es nie herausfinden. Man muss an der Front bleiben“, sagte Trump am Samstag vor Reportern. Aus russischer Sicht ist dies keine Option: Ein Waffenstillstand „entlang der aktuellen Kontaktlinie ist vor allem deshalb unmöglich, weil im Jahr 2022 in den Regionen Donezk, Luhansk, Saporischschja und Cherson Referenden abgehalten wurden, bei denen alle vier Regionen den Wunsch geäußert haben, sich Russland anzuschließen“, sagte Timofey Bordachev, Programmdirektor des Vadai Club.
Putin kann diese Position aus innenpolitischen Gründen nicht aufgeben, und Lawrow hat dies möglicherweise auch Rubio gesagt. Es gebe „unterschiedliche Erwartungen hinsichtlich eines möglichen Endes der russischen Invasion in der Ukraine“, sagte CNN über das Gespräch der Außenminister. Eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle teilte CNN mit, dass US-Beamte nach dem Anruf das Gefühl hatten, die „russische Position habe sich nicht ausreichend über ihre maximalistische Haltung hinaus weiterentwickelt“. Rubio wird voraussichtlich nicht empfehlen, das Treffen zwischen Putin und Trump nächste Woche abzuhalten, aber Rubio und Lawrow könnten diese Woche erneut sprechen.
Position der EU und der Ukraine
Die Ukraine und die EU hingegen sind der Meinung, dass es überhaupt keine Gebietsabtretungen geben dürfe. „Wenn wir die Gebiete einfach weggeben, dann ist das eine Botschaft an alle, dass man einfach Gewalt gegen seine Nachbarn anwenden und bekommen kann, was man will“, sagte EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas nach einem Treffen der Außenminister in Luxemburg vor Journalisten. „Ich halte es für sehr gefährlich. Deshalb haben wir internationales Recht, damit niemand so etwas tut.“
Die Staats- und Regierungschefs der EU stellten sich nach dem Treffen im Weißen Haus am vergangenen Freitag hinter Selenskyj, blieben jedoch in der Gebietsfrage wortkarg. Sogar der polnische Premierminister Donald Tusk sagte lediglich, dass niemand den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj zwingen sollte, Territorium an die Ukraine abzutreten. Selenskyjs Grundproblem: Selbst wenn er wollte, könnte er bei einem Deal mit Russland nicht einfach Gebiete aufgeben. Gemäß Artikel 73 der ukrainischen Verfassung können „Fragen zur Änderung des Territoriums der Ukraine … ausschließlich durch ein landesweites Referendum entschieden werden.“ Daher erkennt die Ukraine die Referenden im Jahr 2022 nicht an.