Der amerikanische Präsident wollte außenpolitisch alles anders machen. Aber ob im Nahen Osten, in China oder in Russland, Trump landet immer bei einer traditionellen republikanischen Außenpolitik.
Donald Trump muss sich zunehmend den Realitäten der Außenpolitik stellen. Nachdem er diese Woche aus Israel zurückgekehrt war, ging er vor das Weiße Haus.
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Donald Trump macht immer wieder deutlich, dass er Putins Beweggründe für die Fortsetzung des Krieges gegen die Ukraine nicht versteht. Der amerikanische Präsident sagte kürzlich: „Ich bin sehr enttäuscht, weil Vladimir und ich ein sehr gutes Verhältnis hatten und es wahrscheinlich immer noch haben. Ich weiß nicht, warum er diesen Krieg fortsetzt. Der Krieg läuft so schlecht für ihn.“ Russland kommt kaum voran und hat rund eineinhalb Millionen Soldaten verloren.
Noch vor einem Jahr war Trump davon überzeugt, dass er den Krieg schnell beenden könne. Das Versprechen, dies innerhalb von 48 Stunden zu tun, war einer seiner Wahlkampfhits. Für ihn waren die Weltkrisen, die er bei seinem Amtsantritt erlebte, im Wesentlichen eine Folge der Schwäche seines Vorgängers Joe Biden.
Jetzt wäre alles anders, glaubte Trump. Anders als in seiner ersten Amtszeit ließ er sich von konventionell denkenden Beratern nicht mehr aufhalten. Er würde die Probleme lösen: Frieden in der Ukraine schaffen, einen Deal mit China aushandeln, den Nahen Osten befrieden.
Trumps ökonomische Logik
Trump setzt auf die Logik des Deals, die aus der Immobilienbranche kommt. Der Präsident zog darin sein ganzes Leben lang um. Die andere Seite verfolgt Interessen, die sich teilweise von ihren eigenen unterscheiden. Aber grundsätzlich haben wir ein gemeinsames Interesse daran, dass es uns gut geht und wir voneinander profitieren. Wenn Sie die Interessen der Gegenseite richtig mit Ihren eigenen kombinieren, können Sie eine Einigung erzielen, die nach der wirtschaftlichen Logik der „Win-Win“-Situation funktioniert. So wird aus Wettbewerb eine Partnerschaft.
Darüber hinaus hat Trump Einfluss aus dem TV-Showbusiness, wo er eine zweite Karriere hatte. Kürzlich konnte man bei der Friedenskonferenz im ägyptischen Sharm al-Sheikh, zu der Trump Staatsoberhäupter zur Feier des Waffenstillstands im Gazastreifen einlud, erneut beobachten, wie eng Trumps politischer Stil mit dem Reality-TV verknüpft ist. Nach und nach las er die Namen der anwesenden Länder vor und hatte für jedes ein paar lobende und ein paar spöttische Worte übrig. Eine Mischung aus Eurovision und Oscars. In typischer Trump-Manier hob er sich das größte Lob auf.
Wo Trump jedoch nicht zu Hause ist, ist die Welt der politischen Analyse. Es ist ihm ziemlich gleichgültig, was diejenigen antreibt, mit denen er zu tun hat, von Putin bis Xi. Es ist ihm einfach egal. Seiner Meinung nach müssen sie alle in eine Aufführung passen, bei der er selbst Regie führt. Wer sich nicht daran hält, muss dazu gezwungen werden. Trump tut dies zunächst sanft mit Bitten, dann immer deutlicher mit Druck.
Ein vermeintlicher Erfolg im Nahen Osten
Trump ist davon überzeugt, dass es keinen Konflikt geben wird, den er nicht lösen kann, wenn man ihn einfach sein Ding machen lässt. Das Weiße Haus veröffentlicht regelmäßig Listen von Kriegen, die der Präsident angeblich beendet hat. Die Liste der vermeintlichen Erfolge täuscht jedoch kaum darüber hinweg, dass Trump mit seiner Methode kaum Fortschritte macht.
Am erfolgreichsten war er bisher im Nahen Osten. Doch das lag weniger an seinen Ideen, zu denen auch die vorübergehende Vertreibung der Palästinenser aus dem Gazastreifen gehörte. Vielmehr lag es vor allem daran, dass Israel nach dem Hamas-Angriff am 7. Oktober 2023 seine gesamte militärische Macht einsetzte, um seinen Gegner Iran und dessen Verbündete in der Region zu schwächen und die Hamas militärisch weitgehend zu besiegen.
Trump musste nicht mehr tun, als Israel freie Hand zu lassen, beim Angriff auf den Iran mit bunkersprengenden Bomben zu helfen und schließlich seinen Schwiegersohn Jared Kushner seine hervorragenden Kontakte in der Region nutzen zu lassen, damit ein Deal zwischen der Hamas und Israel ausgehandelt werden konnte.
China und Russland: an der Realität gescheitert
In der Ukraine hat Trump jedoch nach neun Monaten nahezu unermüdlicher Bemühungen kaum Fortschritte gemacht. Sein Glaube, dass Putin Frieden wolle und wir nur eine Brücke für ihn bauen müssten, wurde von der Realität zerschlagen. Anstatt als neutraler Friedensstifter auftreten zu können, bleibt dem US-Präsidenten nun keine andere Wahl, als die Ukraine stärker zu unterstützen und den Druck auf Russland zu erhöhen. Nur so kann er vorankommen.
Beim Blick auf China wird Trumps ganze Hilflosigkeit sichtbar. Seine Vorstellung, dass ein viel stärkeres und überlegenes Amerika China durch Zölle zu einem umfassenden Deal nach amerikanischen Wünschen zwingen könnte, erweist sich als unrealistisch. Xi ist weder der Freund, als den Trump ihn immer beschreibt, noch will sich China den amerikanischen Wünschen beugen. Peking reagiert auf den Druck Washingtons mit Gegendruck und nutzt dabei die gesamte Bandbreite seiner geoökonomischen Instrumente. China sieht sich den USA mindestens ebenbürtig und möglicherweise sogar überlegen.
Annäherung an den Mainstream
Trump verfolgt mittlerweile eine Politik, die zwischen seinem eigenen Ansatz der Partnerschaft und einer klassischen republikanischen Außenpolitik der Stärke schwankt.
Trump macht seinen Gegnern immer wieder Angebote: Russland, China und Iran. Für ihn bleibt der Deal, der plötzlich alle Probleme beseitigt und Harmonie schafft, das Maß aller Dinge in der Außenpolitik. Aber die Logik der Situation zwingt Trump in eine Richtung, die vom US-Kongress und wichtigen Mitgliedern seines Teams, Außenminister und Sicherheitsberater Marco Rubio und Finanzminister Scott Bessent, befürwortet wird.
Für sie sind China und Russland Feinde, deren Einfluss eingedämmt werden muss, weil sie eine andere Vorstellung von Ordnung haben und weil sie ihre Macht auf Kosten Amerikas und seiner Verbündeten ausbauen wollen. Für sie ist die Möglichkeit einer Partnerschaft nur eine gefährliche Illusion.
Je erfolgloser Trumps Bemühungen um Deals mit globalen Gegnern verlaufen, desto mehr nähert sich Trump wieder dem republikanischen Mainstream. Und damit auch die Außenpolitik seines Vorgängers Biden, der diesem Mainstream auch außenpolitisch nahe stand.
Gegenüber Russland setzt Trump nun auf Druck und Stärke. Kürzlich wurde bekannt, dass die USA die Ukraine seit Monaten bei Angriffen auf russische Energieanlagen unterstützen. Trumps Feindseligkeit gegenüber dem ukrainischen Präsidenten Selenskyj, den er zeitweise für das Scheitern der Friedensbemühungen verantwortlich machte, ist einer vertrauten Partnerschaft gewichen.
Die USA koppeln sich von China ab
Unterdessen rückt der Deal mit China in weite Ferne. Im geoökonomischen Showdown zwischen den USA und China gibt es keinen Spielraum für Verhandlungen. Zu unterschiedlich sind die Prioritäten beider Seiten und es herrscht zu viel Uneinigkeit darüber, wo die Stärken und Schwächen des anderen liegen. Die USA setzen zunehmend auf die eigene Stärke und auf eine faktische Abkopplung.
Während China die wirtschaftlichen Abhängigkeiten Amerikas und seiner Partner zu einer Waffe macht, nehmen ihre Bemühungen zu, unabhängiger von China zu werden. Jetzt hat die amerikanische Bank JP Morgan Chase angekündigt, über einen Zeitraum von zehn Jahren 1,5 Billionen US-Dollar in kritische Industrien zu investieren. Jamie Dimon, CEO der Bank, sagte: „Es ist schmerzlich deutlich geworden, dass die Vereinigten Staaten zu sehr auf unzuverlässige Quellen kritischer Mineralien, Produkte und Produktionsressourcen angewiesen sind – die alle für unsere nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung sind.“
Im geopolitischen Zeitalter
Auch im Nahen Osten ist noch lange nicht klar, ob der Waffenstillstand zwischen Israel und Hamas halten wird. Die Hamas müsste einer Entwaffnung zustimmen oder sich gewaltsam entwaffnen lassen. Und ob die regionale Schwächung Irans – eine Voraussetzung für einen neuen Nahen Osten – von Dauer sein wird, hängt von mehreren Faktoren ab. Neben Gaza müsste sich Washington auch in Syrien und im Libanon intensiv engagieren, um eine Rückkehr der iranischen Dominanz zu verhindern.
An den Konfliktpunkten weltweit wird deutlich: Trumps Vorstellung von Partnerschaft erinnert zu sehr an die Ära der Globalisierung; Im neuen geopolitischen Zeitalter ist es eine Illusion.
Viele in Moskau, Peking und Teheran glauben, dass der Westen am Ende sei und die Zeit für die eigene Dominanz gekommen sei. Um die Entwicklung in diese Richtung zu beschleunigen, sind sie bereit, erhebliche Opfer zu bringen. Dies gilt umso mehr, als die Kosten von Kriegen und wirtschaftlichen Verlusten nicht von den autokratischen Eliten getragen werden.
Damit bleibt Trump nur Plan B: eine Politik der Stärke, die auf technologischen und militärischen Vorsprung, auf Allianzen und auf die Eindämmung von Gegnern setzt.