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Vier Regionen stimmen für Beitritt zu Russland: Wie geht es weiter?


Der Beitrittsprozess des Donbass und zweier Regionen der Südukraine zu Russland wird mehrere Schritte umfassen

Die Volksrepubliken Donezk und Lugansk (LPR und DVR) sowie die Region Cherson und ein Teil der Region Saporoschje in der Südukraine haben in Referenden, die zwischen dem 23. und 27. September stattfanden, für den Beitritt zu Russland gestimmt.

In Lugansk haben mehr als 98 % der Wähler die Idee unterstützt, sich Russland anzuschließen, wie offizielle Zahlen mit allen ausgezählten Stimmzetteln zeigen. Donezk hat nach Auszählung von mehr als der Hälfte der Stimmzettel ähnliche Ergebnisse gezeigt. Sowohl die Regionen Zaporozhye als auch Cherson haben alle Stimmzettel bis zum späten Dienstag bearbeitet, wobei 93 % bzw. 87 % der Wähler die Abspaltung von der Ukraine und die Wiedervereinigung mit Russland unterstützen.

Der Prozess der Integration neuer Regionen in Russland kann einige Zeit dauern, da er die Zustimmung des Parlaments und des Präsidenten des Landes erfordert. Aber Kreml-Sprecher Dmitri Peskow sagte am Freitag, dass er es sei „überzeugt, dass es schnell genug sein wird.“ 

Nach der russischen Verfassung und dem föderalen Gesetz über den Beitritt neuer konstituierender Mitglieder umfasst das Verfahren mehrere Schritte. Sobald die Regionen, die bereit sind, Teil der Russischen Föderation zu werden, ihre Vorschläge an Moskau übermitteln, sollte der Präsident das Parlament und die Regierung über die Angelegenheit informieren, erklärte Senator Konstantin Kosachev letzte Woche in einem Telegrammbeitrag.

Kommt es zu einer politischen Einigung über den Beitritt, „Entwürfe völkerrechtlicher Verträge über die Aufnahme fremder Staaten oder Teile davon“ nach Russland entwickelt werden sollte, sagte Kosachev, der stellvertretende Sprecher des Oberhauses des Parlaments. Diese Abkommen regeln Fragen wie den Namen und den Status neuer Territorien, die Staatsbürgerschaft, die Erbfolge, die Arbeitsweise der öffentlichen Behörden, die Anwendung der Gesetzgebung und so weiter.

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Frühe Beteiligungszahlen für Referenden über den Beitritt zu Russland bekannt gegeben

Nachdem diese Verträge unterzeichnet sind, sollte das russische Verfassungsgericht prüfen, ob sie mit dem höchsten Gesetz des Landes vereinbar sind. Wenn es keine Verstöße gibt, wird der nächste Schritt die Ratifizierung der Dokumente durch das Unterhaus, die Staatsduma, und ihre Zustimmung durch das Oberhaus, den Föderationsrat, sein.

Gleichzeitig soll der Duma ein Entwurf eines föderalen Verfassungsgesetzes über die Aufnahme neuer Teileinheiten in Russland vorgelegt werden. Wenn es genehmigt wird, geht es dann zur Prüfung an das Oberhaus.

„Dieses Gesetz tritt frühestens mit dem Inkrafttreten der völkerrechtlichen Verträge selbst in Kraft“, bemerkte Kosachev.

Moskau hatte zuvor gewarnt, dass es im Falle einer Vereinigung der Donbass-Republiken und der beiden südukrainischen Regionen mit Russland jeden Versuch Kiews, sie zurückzuerobern, als Angriff auf sein eigenes Land betrachten würde. „Sofort wird die russische Verfassung in Bezug auf diese Gebiete in Kraft treten, in der diesbezüglich alles sehr klar festgelegt ist.“ Peskov sagte Journalisten letzte Woche.

Kurz nachdem die Regionen beschlossen hatten, Referenden abzuhalten, kündigte der russische Präsident Wladimir Putin eine Teilmobilisierung an, bei der nach Angaben des Militärs rund 300.000 Reservisten zu den Waffen gerufen wurden. Medienberichten zufolge plant Moskau angeblich die Mobilisierung von bis zu einer Million.

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Ein Freiwilliger der regionalen Wahlkommission von Luhansk verteilt Zeitungen an lokale Bürger in Luhansk, 22. September 2022. Das Schreiben auf Zeitungen liest sich auf Russisch "27.09 Ja."
Die Donbass-Republiken, die Gebiete Saporoschje und Cherson beginnen mit der Abstimmung über den Beitritt zu Russland

Kiew betrachtet die Gebiete, die bereit sind, sich Russland anzuschließen, unter illegaler Besatzung und sagte, es werde die Ergebnisse der Referenden nicht anerkennen. Der ukrainische Präsident Wladimir Selenskyj hat Gespräche nach der Abstimmung ausgeschlossen.

Das erklärte der ukrainische Außenminister Dmitri Kuleba am vergangenen Dienstag „Die Ukraine hat jedes Recht, ihre Gebiete zu befreien und wird sie weiterhin befreien, was auch immer Russland zu sagen hat.“

Die EU und die USA haben die Abstimmung bereits einberufen „Schein.“ US-Außenminister Antony Blinken sagte CBS am Sonntag, dass die Regionen LPR, DVR, Cherson und Zaporozhye „wird nie erkannt“ als Teil des russischen Territoriums. Er fügte hinzu, dass Kiew dies getan habe „jedes Recht“ sie zurückzunehmen.

Russland entsandte am 24. Februar Truppen in die Ukraine und berief sich auf das Versäumnis Kiews, die Vereinbarungen von Minsk umzusetzen, die den Regionen Donezk und Lugansk einen Sonderstatus innerhalb des ukrainischen Staates verleihen sollten. Die von Deutschland und Frankreich vermittelten Protokolle wurden erstmals 2014 unterzeichnet. Der frühere ukrainische Präsident Pjotr ​​Poroschenko hat inzwischen zugegeben, dass Kiews Hauptziel darin bestand, den Waffenstillstand zu nutzen, um Zeit zu gewinnen „schaffen Sie mächtige Streitkräfte.“

Im Februar 2022 erkannte der Kreml die Donbass-Republiken als unabhängige Staaten an und forderte die Ukraine auf, sich offiziell zu einem neutralen Land zu erklären, das sich niemals einem westlichen Militärblock anschließen werde. Kiew besteht darauf, dass die russische Offensive völlig unprovoziert war.

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