Beim Treffen der OSZE-Außenminister am Donnerstag in Malta kam es zu einem Schlagabtausch zwischen Annalena Baerbock (Grüne) und Sergej Lawrow. Der Bundesaußenminister wirft dem russischen Chefdiplomaten „unerträgliche Lügen“ vor. „Sie können sich selbst etwas vormachen, aber uns, den 1,3 Milliarden Menschen in Europa, können Sie nichts vormachen“, sagte Baerbock zu Lawrow.
Doch die Reaktion des Moskauer Außenministers, der zum ersten Mal seit Beginn der russischen Invasion in der Ukraine in ein EU-Land reiste, kam prompt. Demnach sei der Westen für eine „Neuauflage des Kalten Krieges“ verantwortlich. Laut Lawrow ist die Gefahr eines heißen Krieges viel größer als im Ost-West-Konflikt des letzten Jahrhunderts. Lawrow stellt auch den Nutzen der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) in Frage. Kurz vor Lawrows Rede verließen die Außenminister Polens und der Ukraine den Konferenzsaal.
Es war von Anfang an klar, dass das milde Wetter in Malta nicht auf das Treffen der OSZE-Außenminister übertragen werden würde. Ganz im Gegenteil: In den Konferenzsälen der Hauptstadt Valletta herrscht politisch frostiges Klima.
Russlands Chefdiplomat traf am frühen Donnerstagmorgen am Flughafen der maltesischen Hauptstadt ein. Lawrows Reise in ein EU-Land wird in russischen Staatsmedien gefeiert. Der Tenor im russischen Fernsehen war, dass es das Ende der Isolationspolitik des Westens gegenüber Moskau widerspiegele. Im Mittelpunkt der jährlichen Gespräche der OSZE-Außenminister steht der Krieg in der Ukraine.
Moskau lehnt Einreiseverbot für Sacharowa ab
Die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, nimmt jedoch nicht teil. Dies sorgte im Vorfeld für einen kleinen diplomatischen Skandal. Gegen die Pressesprecherin bestehe ein Einreiseverbot, teilten die maltesischen Behörden mit. Grundlage ist eine Anfrage der baltischen Staaten Estland, Lettland und Litauen. Es wird gesagt, dass das Einreiseverbot für Sacharowa eine Reaktion auf eine Blockade des Kremls im vergangenen Jahr sei, die Estland den Vorsitz in der OSZE ermöglichen sollte. Dem Einreiseverbot sollen die maltesischen Behörden zugestimmt haben – ein Verbot für Außenminister Lawrow wäre allerdings laut Diplomatenkreisen ein zu großer Affront gewesen.
Unterdessen sagte Sacharowa in Moskau, ihr Fall sei beispiellos. Sie bezeichnete die drei baltischen Staaten wörtlich als „Westliche Hydra“. Das russische Außenministerium sagte außerdem, dass der Pressesprecherin ihr Visum „aufgrund von Umständen, die außerhalb ihrer Kontrolle lagen“, verweigert wurde. Sacharowa steht – ebenso wie Außenminister Lawrow – seit Februar 2022 auf der Sanktionsliste der EU. Das bisher letzte Mal war der russische Außenminister 2021 in einem EU-Land, als er an einem OSZE-Treffen in Stockholm teilnahm. Während Lawrow 2022 der Zutritt zum OSZE-Gipfel in Warschau verweigert wurde, nahm er am Treffen 2023 im nordmazedonischen Skopje erneut teil. Im nächsten Jahr wird Finnland den OSZE-Vorsitz innehaben – 50 Jahre nach der Unterzeichnung der KSZE-Schlussakte in Helsinki, der Vorgängerorganisation der OSZE.
Was sagt Baerbock vor dem Treffen?
Vor ihrer Reise nach Malta äußerte sich Außenministerin Baerbock auch zum bevorstehenden Treffen mit den OSZE-Außenministern. Die Organisation, der 57 Teilnehmerstaaten angehören, befinde sich derzeit nach Angaben des Auswärtigen Amtes in einer „tiefen institutionellen und finanziellen Krise“. „Seit drei Jahren wird der OSZE-Haushalt nur vorläufig verwaltet, was seine Handlungsfähigkeit erheblich einschränkt. „Darüber hinaus sind die vier Spitzenpositionen der Organisation, darunter die des Generalsekretärs, seit September vakant und viele grundsätzliche institutionelle Fragen, etwa die Besetzung künftiger Vorsitze, weiterhin ungeklärt“, sagte Baerbock.
Lob findet der Außenminister nach wie vor für die aktuelle Arbeit der OSZE – etwa bei Wahlbeobachtungsmissionen, bei Antikorruptionsprojekten in Zentralasien und Osteuropa oder bei der Überwachung von Menschenrechtsverletzungen in Russland und Weißrussland. Allerdings werden beim OSZE-Treffen keine großen Fortschritte bei der Lösung des Krieges in der Ukraine erwartet. Die ukrainische Außenministerin Sybiha forderte erneut die Umsetzung des „Siegesplans“ von Präsident Wolodymyr Selenskyj; Lawrow hingegen stellte die bekannten Positionen des Kremls vor. Eine gegenseitige Annäherung ist derzeit nicht in Sicht.