Quantencomputing, künstliche Intelligenz, Biotechnologie, Klimakrise, Weltraumforschung und Halbleiterfertigung.
Dies sind nur einige der entscheidenden wissenschaftlichen und technologischen Prioritäten, mit denen sich der nächste US-Präsident, sei es Donald Trump oder Kamala Harris, während seiner Amtszeit befassen muss.
Aufkommende Technologien werden in den nächsten fünf Jahren erhebliche Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum, die nationale Sicherheit und die globale Führung haben. Einige, wie die KI-Regulierung oder die Halbleiterfertigung, könnten die globale Wirtschaft und Beziehungen für eine Generation prägen.
„Der nächste Präsident wird sich mit der Beziehung der US-amerikanischen Forschungsgemeinschaft zur Welt befassen. Und globale Herausforderungen in den Bereichen Gesundheit, Umwelt und Sicherheit werden ganz oben auf der Agenda des nächsten Präsidenten stehen“, sagte Caroline Wagner, Expertin für wissenschaftsbezogene öffentliche Ordnung bei Ohio State University, USA.
Trump zog die USA aus dem Pariser Klimaabkommen und der Weltgesundheitsorganisation aus und kritisierte Präsident Joe Biden dafür, dass er in Bezug auf COVID-19 „den Wissenschaftlern zugehört“ habe, was nur ein Dummkopf tun würde.
Trump könnte nicht unterschiedlicher sein als Harris, deren Förderung von Wissenschaft und Innovation ein zentraler Bestandteil ihrer wirtschaftspolitischen Agenda ist.
Beide US-Präsidentschaftskandidaten haben jedoch Gemeinsamkeiten in ihrem Protektionismus gegenüber den in den USA ansässigen Wissenschafts- und Technologiesektoren.
Kenneth Evans, Experte für Wissenschafts- und Technologiepolitik an der Rice University, USA, sieht Protektionismus als eines der bestimmenden Themen für die nächste US-Regierung.
„Es gibt einen anhaltenden Abrutsch in Richtung US-Protektionismus und einer Entkopplungsstrategie mit China in der Wissenschaft. Beiden Kandidaten geht es um den Schutz des geistigen Eigentums der USA und die Forschungssicherheit – Spionage und umfassenden Diebstahl von Ideen“, sagte Evans der DW.
Wie würde sich also eine Trump- oder Harris-Regierung auf die Haltung der USA zu wissenschafts- und technologiebezogenen Themen auswirken?
Trump 2017–2021: War er wirklich wissenschaftsfeindlich?
Die Bemühungen der Trump-Regierung, die Wissenschaft zu untergraben, sind im Silencing Science Tracker ausführlich dokumentiert – eine Online-Datenbank, die wissenschaftsfeindliche Maßnahmen der US-Regierung verfolgt.
„Die Trump-Administration hat regelmäßig wissenschaftliche Forschungsergebnisse unterdrückt, heruntergespielt oder einfach ignoriert, die die Notwendigkeit einer Regulierung zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Umwelt belegen“, schreiben Romany Webb und Lauren Kurtz in einem Artikel über Trumps Krieg gegen die Wissenschaft veröffentlicht im Jahr 2022.
Trump schlug außerdem umfassende Kürzungen der US-Bundeshaushalte für Forschung und Entwicklung vor, die sich auf rund 200 Milliarden US-Dollar pro Jahr (185 Milliarden Euro) belaufen. Ein Schwerpunkt der Mittelkürzungen waren klimabezogene Programme.
Allerdings gelang es Trump nicht, diese Vorschläge im US-Kongress durchzubringen.
„Der Kongress hat die Finanzierung der meisten Wissenschaftsagenturen tatsächlich beibehalten oder erhöht“, sagte Wagner.
Tatsächlich verabschiedete der US-Kongress während Trumps Amtszeit einige der größten Erhöhungen der Bundesprogramme für Forschung und Entwicklung in der Geschichte der USA.
Evans sagte, Trump sei eher konsensfeindlich als wissenschaftsfeindlich: „Trump ist ein Opportunist. Wenn die Wissenschaft also zu diesem Zeitpunkt seinen Interessen entspricht, wird er sie annehmen. Er förderte den mRNA-COVID-19-Impfstoff, der während seiner Amtszeit entwickelt wurde.“ , als großer Gewinn.“
Trumps Opportunismus, sagte Evans, mache es schwierig zu wissen, was er oder seine Regierung für 2025 und darüber hinaus plant.
„Öffentliche Äußerungen und Wahlkampfmaterialien von Donald Trump konzentrieren sich in erster Linie auf die Wettbewerbsfähigkeit des verarbeitenden Gewerbes, obwohl spezifische wissenschaftliche Richtlinien noch nicht definiert sind“, sagte Wagner.
Was sind Harris‘ Pläne für Wissenschaft und Technologie?
Während der Biden-Harris-Regierung half Vizepräsident Harris dabei, drei bahnbrechende Gesetzentwürfe zur Technologieförderung in Kraft zu setzen: den Infrastructure Investment and Jobs Act, den Inflation Reduction Act und den CHIPS and Science Act.
Während Harris „Bidens Linie bei der Förderung von Innovationen folgte“, sagte Evans, wir wüssten nicht viel über Harris‘ Erfolgsbilanz in der Wissenschaft.
Harris‘ aktuelle Plattform betont „generationelle Investitionen“ in die amerikanische Forschungsinfrastruktur. Ihr weitgehend wissenschaftsfreundlicher Ansatz hat ihr öffentliche Unterstützung von wissenschaftsfreundlichen Institutionen wie dem Scientific American sowie von 82 Nobelpreisträgern eingebracht.
„(Harris‘) Kampagne hat die inländische High-Tech-Fertigung, Initiativen zum Klimawandel und die Widerstandsfähigkeit der Umwelt hervorgehoben. Bei neuen Technologien wie KI hat Harris die Notwendigkeit einer ausgewogenen Regulierung erörtert, die Innovation fördert und gleichzeitig Sicherheits- und ethische Bedenken berücksichtigt“, sagte Wagner.
Die spezifischen Finanzierungszusagen und Richtlinien von Harris für Forschung und Entwicklung müssten jedoch noch vollständig formuliert werden, sagte Wagner.
„Kleiner Hof, großer Zaun“: Der US-Protektionismus ist parteiübergreifend
Obwohl Harris darauf abzielt, Innovationen und klimawissenschaftliche Initiativen zu fördern, bleibt die Tatsache bestehen, dass sowohl Harris als auch Trump sich stark auf den Schutz der Wirtschafts- und Sicherheitsinteressen der USA konzentrieren.
Während ihres Präsidentschaftswahlkampfs betonte Harris stets die Stärkung der US-Interessen im Wissenschafts- und Technologie-Ökosystem wie Halbleiterfertigung und Biotechnologie, um China entgegenzuwirken.
„Dies ist Teil eines umfassenderen Wandels hin zum Protektionismus, um amerikanische Ideen in den USA zu halten und Technologien wie Halbleiter in den USA zu entwickeln. Es ist eine Politik von Biden und Trump: Kleiner Hof, hoher Zaun“, sagte Evans.
Wo Trump mit US-Protektionismus anführte, folgten Biden und Harris. Biden und Harris weiteten die Zölle auf chinesische Waren aus und schränkten Chinas Zugang zu in den USA hergestellten Computerchips und Halbleiterfertigungsanlagen stark ein.
Auch die wissenschaftliche Forschungskooperationen zwischen den USA und China sind seit 2019 zurückgegangen.
Wagner sagte, dafür gebe es mehrere Gründe, fügte aber hinzu, dass „die China-Initiative der Trump-Regierung und allgemeinere Bedenken hinsichtlich der Forschungssicherheit eine Rolle spielten, ebenso wie Chinas Streben nach technologischer Eigenständigkeit.“
Für Evans wird das größte Problem in den nächsten fünf Jahren sein, wie der nächste US-Präsident den Wettbewerb mit China und anderen Partnern in Europa und anderswo auf der Welt angeht.
„Die Sorge besteht darin, dass der nächste Präsident sich ausschließlich auf Transaktionen mit unseren Partnern konzentriert und nicht auf eine globale Landschaft der Diplomatie und des Internationalismus blickt“, sagte Evans.
Herausgegeben von: Zulfikar Abbany
Quellen:
Veränderungen in den Kopublikationsmustern zwischen China, der Europäischen Union (28) und den Vereinigten Staaten von Amerika, 2016–2021, veröffentlicht von Caroline S. Wagner und Xiaojing Cai (2022). http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4035897
Politik vs. Wissenschaft: Wie sich Präsident Trumps Krieg gegen die Wissenschaft auf die öffentliche Gesundheit und Umweltvorschriften auswirkte, herausgegeben von Romany M. Webb und Lauren Kurtz. (2022) https://doi.org/10.1016/bs.pmbts.2021.11.006