Die Europäische Union werde einen „enormen“ geopolitischen Preis zahlen und „an Glaubwürdigkeit verlieren“, wenn sie die Erweiterung verzögere, sagte der stellvertretende montenegrinische Ministerpräsident Filip Ivanović in einem Interview mit Euronews.
In einem Exklusivinterview am Rande des Euronews-Erweiterungsgipfels am 4. November in Brüssel sagte Ivanović: „Wenn es nicht zu einer Erweiterung kommt – nicht nur mit Montenegro, sondern auch mit anderen Kandidatenländern – dann verliert das gesamte Konzept der Europäischen Union seine Glaubwürdigkeit. Sie ist dann weder europäisch noch eine Union.“
„Es wäre eine verheerende Situation für uns (…) und ein schreckliches Signal an alle anderen Kandidatenländer, denn dann würden sie verstehen, dass alles, was sie tun, umsonst war“, fügte er hinzu. „Und das können wir nicht akzeptieren.“
Seit dem Angriff Russlands auf die Ukraine im Jahr 2022 hat der lange ins Stocken geratene Erweiterungsprozess neuen Schwung erhalten, da Brüssel die Staaten an seiner Ostflanke stärker an sich binden will.
Montenegro, das kleinste der neun offiziell anerkannten EU-Kandidatenländer, ist derzeit am weitesten bei der Umsetzung der Verfassungs-, Rechts- und Wirtschaftsreformen, die Brüssel als Voraussetzung für den Beitritt fordert.
Ivanović bekräftigte das Ziel seiner Regierung, die Beitrittsverhandlungen bis 2026 abzuschließen – mit dem Plan, der EU im Januar 2028 offiziell beizutreten. „Deshalb sagen wir: 28 zu 28 – also 28 Mitgliedsstaaten bis 2028“, erklärte er.
Das Interview fand nur wenige Stunden nach der Veröffentlichung des jährlichen Fortschrittsberichts der Europäischen Kommission statt. Es bescheinigt Montenegro, dass es „auf dem richtigen Weg“ sei, seine Ziele zu erreichen – solange das Land „das Tempo der Reformen beibehält“.
Montenegro strebt eine Vollmitgliedschaft an
Obwohl der EU-Erweiterungsprozess ein hochtechnischer Prozess ist, bedarf er in mehreren Phasen der einstimmigen Zustimmung aller Mitgliedsstaaten.
Der Antrag der Ukraine wird derzeit vom ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán blockiert, der in den letzten Jahren immer wieder sein Vetorecht genutzt hat, um außenpolitische Entscheidungen der EU zu verhindern. Dies wirft die Frage auf, wie die Entscheidungsmechanismen der Union in einer erweiterten EU mit 30 oder mehr Mitgliedstaaten funktionieren sollten.
EU-Beamte in Brüssel diskutierten bereits über die Möglichkeit, neue Mitglieder zunächst ohne volles Stimmrecht aufzunehmen. Auf diese Option angesprochen, sagte Ivanović: „Unser Ziel ist die Vollmitgliedschaft.“
„Ich verstehe vollkommen, woher diese Bedenken kommen. Aber Montenegro steht seit Jahren zu 100 Prozent im Einklang mit der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik der EU“, sagte Ivanović.
Bedenken, dass neue Mitglieder Grundwerte der Europäischen Union wie Rechtsstaatlichkeit, Medienfreiheit und Achtung der Menschenrechte in Frage stellen könnten, haben einige Staats- und Regierungschefs dazu veranlasst, eine mögliche Probezeit vor der vollständigen Aufnahme in Betracht zu ziehen.
„Wir stehen seit 13 Jahren unter Beobachtung – und das werden wir bleiben, bis wir alle Verhandlungskapitel abgeschlossen haben“, antwortete Ivanović auf die Frage nach einer solchen „Probezeit“.
„Sobald wir die Verhandlungskapitel abgeschlossen haben, ist der Prozess für mich abgeschlossen.“