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Die Dixon Public Schools werden einen Umschuldungsplan in Betracht ziehen, der eine kurzfristige Kreditaufnahme vorsieht – Shaw Local


DIXON – Der Bildungsausschuss der Dixon Public Schools wird einen Ansatz zur Umschuldung in Betracht ziehen, der dem langfristigen Plan der Verwaltung entspricht, den Lehrplan und die Technologie regelmäßig zu aktualisieren, robustere sozial-emotionale Dienstleistungen bereitzustellen und umfangreiche Verbesserungen an den Einrichtungen vorzunehmen.

Anne Noble, Geschäftsführerin eines öffentlichen Finanzierungsteams in der St. Louis-Zentrale von Stifel, machte die Finanzpräsentation während des Treffens am 18. Januar, das in den Verwaltungsbüros des Distrikts an der Franklin Park Road stattfand.

Der weitreichende Teil des Finanzplans läuft bis 2045, wenn die Steuererhöhung für den Finanzierungsbezirk ausläuft und diese Immobilien in die Steuerlisten eingehen.

„Wenn diese Anleihen wegfallen, steigt Ihre Kreditaufnahmekapazität“, sagte Noble.

Noble beschrieb ein ähnliches Finanzierungsmodell wie im Urbana District 116, das alle drei Jahre 3 Millionen Dollar leiht, um seine Technologie regelmäßig zu verbessern. Auf diese Weise zahlt der Landkreis das Darlehen zurück, ohne dass langfristige Zinszahlungen über die Veralterung der Geräte hinaus anfallen.

Ebenso hängt der Dixon-Plan von kurzfristiger Kreditaufnahme ab, um den Distrikt von seiner Abhängigkeit von den kräftigeren langfristigen Schuldendienst-Umsatzsteueranleihen und dem Jojo-Effekt zu entwöhnen, den sie haben, wie z. B. Grundsteuersätze zu schwanken.

„Ich versuche nicht zu sagen, dass ein sinkender Steuersatz eine schlechte Sache ist; es ist nicht “, sagte Noble. „Es frisst nur Ihre Fähigkeit auf, dies zu tun.“

Hervorhebend sagte Noble, dass es bei dieser Strategie nicht um die legale Kreditaufnahmefähigkeit des Distrikts gehe, sondern darum, ihm über seinen regulären Betriebsfonds hinaus fortlaufenden Zugang zu Geldern zu verschaffen.

Derzeit verfügt der Distrikt über vier Schuldendienstanleihen, die in den Jahren 2014, 2016, 2017 und 2019 ausgegeben wurden und sich auf fast 2,4 Millionen US-Dollar belaufen.

Während der Distrikt laut seinem Budget für das Geschäftsjahr 2023 über 3 Millionen US-Dollar an Arbeitsgeldern verfügt (die größtenteils durch Internet-Verkaufsbelege erworben wurden), verbietet das Gesetz die Rückzahlung längerfristiger Anleihen weit vor dem Zeitplan.

Darüber hinaus stieg der ausgeglichene Schätzwert des Eigentums der Steuerzahler in den Bezirken Lee und Ogle im Jahr 2022 um 8,68 % – die größte Veränderung in einem Jahr in den letzten 10 Jahren – was dazu führte, dass der erforderliche Steuersatz von 60 Cent auf 53 Cent sank. Im Laufe der Zeit wird dieser erforderliche Steuersatz bis zum Geschäftsjahr 2038 auf etwa 45,7 Cent sinken.

Vorstandsmitglied John Wadsworth bat um Klarstellung: „Das Ziel ist es, den Steuersatz bei 60 Cent zu halten, die Ressourcen für den Distrikt zu erhöhen, aber die Steuern gleich zu halten?“

Als sie seine Frage bejahte, sagte Noble, sie gebe dem Distrikt nur eine Option. Aber sie fügte hinzu, dass sie „in der Zukunft“ nicht in der Lage sein wird, dieselben Optionen aufzuzeigen, ohne eine Steuersatzerhöhung zu berücksichtigen.

Marc Campbell, der Geschäftsleiter des Distrikts, sagte: „Wenn wir nichts tun … dann fangen wir an, Fragen zu stellen wie: Wie finanzieren wir … füllen die Lücke aus?“

Anschließend listete er Prioritäten wie sozial-emotionale Programme, Sonderpädagogik und einen neuen Englischlehrplan auf – dessen Kosten in den letzten Jahren durch Zuschüsse aus COVID-19-Bundesregenerationsprogrammen gedeckt wurden. Diese Stipendien laufen jedoch in ein paar Jahren aus und werden wahrscheinlich nicht verlängert.

„Wir müssen in der Lage sein zu verstehen, wie wir diese großen Projekte finanzieren“, sagte Campbell. „Das ist es, was ein Plan wie dieser bewirken kann.“

Wadsworth fragte, ob eine solche Finanzierung normal sei. Noble sagte, dass etwa 10 % der Distrikte dies tun. Urbana lehnte es ab, Zinsen zu zahlen, und da dreijährige Anleihen billiger als 20-jährige Anleihen seien, sei dies die attraktivere Option, sagte sie.

Der letzte Punkt, den Noble anführte, war das Timing. Die Frist für die Umsetzung der ersten Phase dieses Plans in diesem Geschäftsjahr rückt immer näher. Der Distrikt hat bis zum 28. Februar Zeit, den Verkauf der 2023-Rückzahlungsanleihen zu genehmigen, ein Bieterverfahren, das am Freitag begann und an dem lokale Banken beteiligt sind.

Der Vorstand wird auf seiner Sitzung am 15. Februar darüber abstimmen, ob dieser Plan verabschiedet werden soll. Wenn es weitergeht, könnten die ersten Anleihefonds am 8. März treuhänderisch hinterlegt werden.

Campbell räumte ein, „das ist eine Menge zu verarbeiten“, und in der Zwischenzeit lud er einzelne Vorstandsmitglieder ein, sich mit ihm zu treffen, um weitere Einzelheiten über den Prozess zu erfahren. Er sagte auch, er werde den Mitgliedern ein Merkblatt zur Überprüfung vorlegen.

Der langfristige Plan

Hier ist ein Überblick über den langfristigen Plan von Anne Noble, Geschäftsführerin bei Stifel, basierend auf den von der Verwaltung der Dixon Public Schools aufgelisteten Prioritäten.

2023: Rückzahlung von 635.000 $ des Kapitalbetrags, der von 2023 bis 2030 aus den ausstehenden Anleihen von 2017 und 2019 zurückgezahlt werden soll. Die Erlöse werden auf einem Treuhandkonto bei einem Treuhänder hinterlegt und in US-Staatsanleihen investiert. Die anfängliche Einzahlung plus die Zinserträge auf dem Treuhandkonto werden die zurückerstatteten Zinszahlungen und den Kapitalbetrag an den Kündigungstagen vom 30. Januar 2025 und 30. Januar 2026 zahlen.

2024-2025: Die Rückzahlung der Anleihen für 2023 wird von ihrem ursprünglichen Zeitplan auf diesen Zeitrahmen verschoben, um den sinkenden Steuersatz für Anleihen auszugleichen, der durch das Wachstum des ausgeglichenen geschätzten Werts verursacht wird. Dies geschieht, um den Cashflow von Anleihezahlungen so zu verwalten, dass ein Anleihesteuersatz von 60 Cent aufrechterhalten wird.

2025: Der Distrikt kann bis zu 4 Millionen US-Dollar leihen, um die 10-jährige Gesundheits-, Lebens- und Sicherheitsumfrage, neue Technologie und eine Lehrplanaktualisierung zu bezahlen.

2030: Der Distrikt kann bis zu 4 Millionen US-Dollar für neue Technologien und Lehrpläne leihen.

2035: Der Distrikt kann bis zu 4 Millionen US-Dollar leihen und die Einnahmenanleihen für 2036 und 2038 zurückzahlen.

2040: Der Distrikt kann bis zu 4 Millionen US-Dollar für Technologie- und Lehrplan-Upgrades leihen.

2045: Der Distrikt kann bis zu 10 Millionen Dollar leihen.