Einst lebten die Gemeinden auf den pazifischen Inseln im Einklang mit dem Meer, heute sind ihre Häuser durch den steigenden Meeresspiegel bedroht. Verursacht wird dies zum großen Teil durch die Erwärmung der globalen Temperaturen im Zusammenhang mit der Verbrennung fossiler Brennstoffe zur Energieerzeugung und zum Transport.
„Der Anstieg des Meeresspiegels ist ein großes Problem für kleine Inselstaaten mit begrenztem Land, auf dem die Menschen leben können“, sagte Jule Schnakenberg, Geschäftsführerin von World’s Youth for Climate Justice, und fügte hinzu, dass dadurch auch der Zugang der Menschen zu frischem Wasser zum Trinken und für den Anbau eingeschränkt wird Essen und kochen mit.
Aktivisten sagen, es seien Menschenrechtsverletzungen wie diese, die sie dazu bewogen hätten, Regierungen dazu zu bewegen, rechtliche Schritte einzuleiten. Diese Anfänge gipfelten in einer Generalversammlung der Vereinten Nationen Entscheidung, sein höchstes Gericht, den Internationalen Gerichtshof (IGH), um ein Rechtsgutachten zu den Verpflichtungen der Staaten im Hinblick auf den Klimawandel zu bitten.
Angeführt von der Pazifikinsel Vanuatu, 98 Ländern aus aller Weltund 12 internationale Organisationen sind bereit, in den nächsten zwei Wochen mündliche Erklärungen vor dem Internationalen Gerichtshof abzugeben. Die Richter des Gerichts werden ein Gutachten zu diesem Thema abgeben – und zu den rechtlichen Konsequenzen für Regierungen, die entweder nicht handeln oder Maßnahmen ergriffen haben, die der Umwelt erheblich schaden.
„Für einige von uns ist dies eine Reise, die fünf Jahre gedauert hat, und wir betrachten diesen Meilenstein nicht als Ziel, sondern vielmehr als einen Kontrollpunkt, einen Kontrollpunkt, weil dies ein weiterer Schritt in die richtige Richtung in diesem Kampf für Klimagerechtigkeit ist.“ „, sagte Siosiua Veikune, eine Aktivistin der Gruppe Pacific Island Students Fighting Climate Change.
Die Versprechen des Pariser Abkommens
Ob Dürre, Überschwemmungen oder Stürme – die Folgen einer heißeren Welt sind auf der ganzen Welt zu spüren. Aber es ist der Anstieg des Meeresspiegels, der kleine Inselstaaten wie die im Pazifik erheblich beeinträchtigt. Dort steigt der Wasserstand fast doppelt so schnellnach Angaben der Weltorganisation für Meteorologie im globalen Durchschnitt mit einem Anstieg von 10 bis 15 Zentimetern (4 bis 6 Zoll) im Westpazifik seit 1993.
UN-Bewertungen gehen davon aus, dass die aktuellen Emissionsreduktionsziele, die die Nationen im Rahmen des internationalen Pariser Abkommens versprochen haben, einen globalen Temperaturanstieg von bis zu 2,9 Grad Celsius bewirken werden. Das liegt deutlich über dem im Abkommen festgelegten Grenzwert von 2 Grad, wobei die Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius (2,7 Fahrenheit) begrenzt werden soll.
„Es besteht eine so skrupellose Kluft zwischen dem, wo staatliche Politik sein muss und wo sie steht, und dem, was Gerechtigkeit und Wissenschaft verlangen, um eine Klimakatastrophe abzuwenden“, sagt Joie Chowdhury, leitende Anwältin am Center for International Environmental Law (CIEL), sagte der DW.
Rechtsexperten sagen, dass das Gutachten die Pflichten der Staaten im Rahmen bereits bestehender Gesetze klarstellen und über den Rahmen des Pariser Abkommens hinausgehen wird.
„Diese großen Umweltverschmutzer versuchen, sich hinter Paris zu verstecken und sagen im Grunde, das sei alles, was es gibt“, sagte Margaretha Wewerinke-Singh, die Vanuatu bei den Klimaanhörungen des Internationalen Gerichtshofs vertritt, gegenüber der DW. Sie sagt, die eigentliche Frage sei, ob das Gericht „bestätigen wird, dass es mehr als Paris gibt und dass diese anderen Verpflichtungen auch parallel gelten.“
Der IGH ist eines von drei Gerichten, die ein Gutachten zur Verpflichtung von Staaten im Hinblick auf den Klimawandel abgeben sollen.
Im Mai der Internationale Seegerichtshof war der erste, der sein Gutachten herausgab, in dem er Treibhausgase als eine Form der Meeresverschmutzung anerkannte. Es betonte, dass die Verpflichtungen der Staaten im Rahmen des Seerechts zusätzlich zu denen des Pariser Abkommens gelten.
Nach Anhörungen Anfang dieses Jahres hat der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte Es wird erwartet, dass der IGH seine Stellungnahme zu den Verpflichtungen der Staaten zum Schutz der Menschenrechte im Hinblick auf den Klimawandel abgibt, bevor der IGH seine Stellungnahme abgibt.
Experten sagen, dass der IGH neben der Berücksichtigung der beiden vorherigen Gutachten auch andere wichtige Klimaurteile berücksichtigen wird, wie etwa das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, dass die Schweiz die Menschenrechte ihrer Bürger verletzt hat, indem sie frühere Emissionsreduktionsziele verfehlt hat.
„Wir wollen zu einer Art rechtebasiertem Klimaschutz kommen, damit die Menschen wissen, dass sie ein oder mehrere Menschenrechte haben und dass ihre Staaten alle notwendigen Maßnahmen ergreifen müssen (…) und dies auf der Grundlage dieser tun.“ die beste verfügbare Wissenschaft (…) und wenn Staaten das nicht tun, haben Sie einen gesetzlichen Anspruch, Ihre Regierung oder Unternehmen zur Rechenschaft zu ziehen“, sagte Schnakenberg.
Eine Blaupause für Klimaklagen
Obwohl Gutachten des Internationalen Gerichtshofs nicht rechtsverbindlich sind, haben sie dennoch politische und rechtliche Bedeutung.
Im Oktober beschloss die irische Regierung, den Handel einseitig auszusetzen mit Israel zu Produkten aus dem besetzten Westjordanland im Anschluss an ein Gutachten des Internationalen Gerichtshofs über die Verletzung der Rechte des palästinensischen Volkes.
Rechtsexperten gehen davon aus, dass das Gutachten des Internationalen Gerichtshofs zum Klimawandel ähnliche politische Auswirkungen haben könnte – insbesondere, da sich die Länder darauf vorbereiten, im Vorfeld des nächsten UN-Klimagipfels im November 2025 neue Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen vorzulegen.
„Das wäre wahrscheinlich das ideale Ergebnis, dass das Gericht nur die Kurskorrektur vornimmt, die für die Verhandlungen selbst nötig ist, dann wird der Ehrgeiz erhöht“, sagte Wewerinke-Singh.
Sollte dies nicht der Fall sein, sagte Chowdhury, könnte das Gutachten einen „rechtlichen Entwurf“ für das internationale Recht liefern, das auf den Klimawandel anwendbar ist, für mögliche Rechtsstreitigkeiten vor nationalen und internationalen Gerichten.
Derzeit laufen weltweit mehr als 2.000 Klimaklagen gegen Staaten und Unternehmen.
„Natürlich müssen Sie die Kausalität nachweisen und es kommt auf den Einzelfall an, aber was das Gericht tun kann, ist darzulegen, dass der Rechtsgrundsatz für Rechtsbehelfe und Wiedergutmachung im Völkerrecht existiert.“ „, fügte Chowdhury hinzu.
Nachdem sie jahrelang gekämpft hat und es endlich zu den Anhörungen des Internationalen Gerichtshofs in Den Haag geschafft hat, sagt Schakenberg, dass sie und die Aktivisten, mit denen sie im Pazifik und auf der ganzen Welt zusammenarbeitet, hoffnungsvoll sind.
„Während dieser Kampagne haben wir immer gesagt, dass wir hartnäckige Optimisten sind, und ich denke, wir müssen einfach daran glauben, dass Veränderungen möglich sind“, sagte sie.
Herausgegeben von: Tamsin Walker